Les États-Unis exigent le rétablissement des sanctions de l'ONU contre l'Iran

Les États-Unis exigent le rétablissement des sanctions de l’ONU contre l’Iran. Tous les autres membres du Conseil de sécurité de l’ONU estiment que les États-Unis n’ont pas le droit légal d’exiger un «retour en arrière» concernant des sanctions.

L’administration Trump a officiellement notifié jeudi aux Nations Unies sa demande de rétablissement de toutes les sanctions de l’ONU contre l’Iran, invoquant d’importantes violations iraniennes de l’accord nucléaire de 2015.

Le secrétaire d’État Mike Pompeo a remis la notification au président du Conseil de sécurité de l’ONU, ouvrant la voie à une confrontation au sein de l’instance mondiale qui pourrait conduire à une crise de crédibilité pour son institution la plus importante et la plus puissante. Avant même que Pompeo n’ait présenté l’avis au président du conseil, d’autres membres ont rejeté la démarche.

Aucun des autres membres du conseil ne pense que les États-Unis ont légalement le droit d’exiger la réimposition, ou le «retour en arrière», des sanctions parce que le président Donald Trump s’est retiré de l’accord nucléaire en 2018. En tant que tel, la demande devrait encore isoler les États-Unis à l’ONU et tester la crédibilité du Conseil de sécurité. États-Unis Iran sanctions

«  Non-exécution  » de l’Iran
Dans une lettre que Pompeo a présentée à l’ambassadeur d’Indonésie auprès de l’ONU, Dian Triansyah Djani, dont le pays occupe actuellement la présidence tournante du conseil, l’ambassadeur américain aux Nations Unies, Kelly Craft, a déclaré que les États-Unis notifiaient à l’organe une « non-exécution significative ». par l’Iran lié à l’accord nucléaire. En conséquence, Craft a déclaré que le processus menant à la réimposition des sanctions de l’ONU avait été lancé. États-Unis Iran sanctions

L’organisme de surveillance nucléaire de l’ONU, l’Agence internationale de l’énergie atomique, a signalé certaines violations iraniennes de l’accord, mais Téhéran affirme que celles-ci sont le résultat de la violation par les États-Unis de l’accord en le retirant, puis en réimposant de sévères sanctions unilatérales.

Craft a noté que les participants européens à l’accord avaient tenté de remettre l’Iran en conformité. Mais elle a dit que « malgré les efforts considérables et la diplomatie exhaustive de la part de ces États membres, la non-performance significative de l’Iran persiste.

« En conséquence, les États-Unis n’ont d’autre choix que d’informer le Conseil que l’Iran ne respecte pas de manière significative ses engagements dans le cadre du JCPOA », a-t-elle écrit, utilisant l’acronyme du nom officiel de l’accord, le Plan d’action global conjoint. États-Unis Iran sanctions

Retrait des États-Unis du JCPOA
La lettre de Craft était accompagnée d’une explication de six pages des raisons pour lesquelles les États-Unis estiment qu’ils conservent le droit d’invoquer le snapback, un mécanisme accordé aux participants à l’accord nucléaire par la résolution du Conseil de sécurité qui a consacré l’accord.

Les États-Unis soutiennent que leur retrait de l’accord sur le nucléaire ne fait pas obstacle à leur droit en tant que participant initial et membre permanent du Conseil de sécurité d’exiger le rétablissement des sanctions.

Cet argument, cependant, a déjà été rejeté par les autres membres du conseil, y compris les alliés américains, la Grande-Bretagne et la France, ainsi que la Chine et la Russie.

« Nous ne considérons pas qu’ils ont le droit légal ou la raison de lancer cette chose », a déclaré jeudi l’ambassadeur de Russie, Vassily Nebenzia, avant la notification de Pompeo. « Alors, bien sûr, nous allons le contester. »

La Chine a déclaré qu’elle était d’accord avec la position russe, et le ministre iranien des Affaires étrangères, Mohammad Javad Zarif, a déclaré jeudi au chef de l’ONU, Antonio Guterres, que le Conseil de sécurité devait résister à la demande américaine.

« Cela aurait des conséquences dangereuses pour le droit international, cela n’apportera rien d’autre que la destruction des mécanismes internationaux et cela discréditera le Conseil de sécurité », a déclaré Zarif.

Selon les termes de la résolution du Conseil de sécurité qui a consacré l’accord sur le nucléaire, la notification de jeudi déclenche une période de 30 jours après laquelle les sanctions pré-2015 de l’ONU contre l’Iran qui ont été assouplies seront réimposées à moins qu’une résolution prolongeant spécifiquement leur suspension ne soit adoptée. Cependant, les États-Unis utiliseraient leur pouvoir de veto pour bloquer toute résolution prolongeant l’allégement des sanctions.

Peut être ignoré
En raison du débat juridique sur la position des États-Unis, il est possible que la demande de reprise soit simplement ignorée par les autres membres, ce qui pourrait remettre en question la pertinence et la capacité du Conseil de sécurité à appliquer ses propres décisions juridiquement contraignantes.

Trump et Pompeo n’avaient pas caché leur intention de poursuivre la reprise, en particulier après la défaite embarrassante de l’administration la semaine dernière au Conseil de sécurité sur la prolongation de l’embargo sur les armes contre l’Iran qui expire en octobre. Les États-Unis n’ont remporté qu’un seul autre «oui», la Chine et la Russie se sont opposées et les 11 autres membres se sont abstenus.

Comme pour l’embargo sur les armes, la Russie et la Chine s’opposent farouchement à la réimposition d’autres sanctions de l’ONU contre l’Iran. Il en va de même pour les alliés américains de la Grande-Bretagne et de la France, qui espèrent préserver l’accord sur le nucléaire au cas où Trump perdrait sa candidature pour un second mandat lors de l’élection présidentielle de novembre. Le démocrate Joe Biden a déclaré qu’il essaierait de relancer l’accord.

Les Européens craignent que la réimposition des sanctions ne conduise l’Iran à renoncer complètement à l’accord et à poursuivre ses efforts pour développer des armes atomiques. L’administration Trump dit qu’elle s’est retirée précisément parce qu’elle a assoupli les sanctions, ouvrant d’importantes sources de revenus pour l’Iran tout en assouplissant progressivement les restrictions sur ses activités nucléaires que l’argent pourrait payer.

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